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中国银行宣布关闭朝鲜外贸银行账户

时间:2013-05-08 07:53:35  来源:华尔街日报  作者:朝鲜半岛危机

中国银行股份有限公司(Bank of China Ltd.)说,已经切断与朝鲜一家主要外汇银行的业务往来,这是中国国有企业首次公开疏远与朝鲜政府及其年轻领导人金正恩(Kim Jong Eun)的关系。

奥巴马政府周二随即对中国银行的行动表示赞赏,称这是遏制朝鲜日益增长的核武器和弹道导弹项目的重要一步。

美国指责朝鲜外贸银行(Foreign Trade Bank of North Korea)帮助参与朝鲜核项目的朝鲜武器公司和实体达成了数百万美元的交易。朝鲜外贸银行的许多职能相当于央行。

一些美国高级官员说,美国财政部长卢(Jacob Lew)上个月在北京与中国高级官员会晤时特别提出了朝鲜外贸银行的问题。

朝鲜对美国及其亚洲盟友日益升级的威胁引起了奥巴马政府的警惕。朝鲜政府最近几个月还进行了一次核武器和远程导弹试验。

奥巴马政府的一名高级官员说,我们很愿意听到包括中国银行在内的全世界银行宣布关闭朝鲜外贸银行账户的消息。我们将继续与中国及其他国际伙伴合作,共同鼓励全球合规。

不过,美国的官员们强调,对于北京将会在向朝鲜施压方面付出多大努力,他们仍持谨慎态度。朝鲜是中国的长期盟友。

中国政府采取鼓励朝鲜经济发展的政策,最近几年与这个孤立的亚洲国家进行了数十亿美元的贸易活动。

中国政府担心,如果朝鲜金氏政权倒台,将会有数十万朝鲜难民涌入中国,并且会使美国和韩国的军队逼近中国边境。

中国银行是中国最大的国有银行之一,在美国业务规模庞大且不断扩展。该行在一则简短声明中说,已于周二告知朝鲜外贸银行其账户已被关闭。中国银行拒绝做更多评论。

分析人士说,中国银行通常听从中国领导层下达的政治指示。也就是说,切断与这家朝鲜银行往来的决定几乎肯定需要得到中国政府高层的批准。但美国官员也说,中国银行也有可能是担心,其美国业务会受到它与朝鲜外贸银行往来的影响,所以才做出这个决定。

中国银行对其声明以外的问题不予置评。

根据相关规定,美国财政部可对中国银行在美业务实施制裁。不过,出于对受到报复的担心,华盛顿对制裁中国企业一直持谨慎态度。

美国财政部今年3月正式对朝鲜外贸银行实施制裁。根据这一规定,该行在美国的所有资产均被冻结,在美所有实体也不得与该行有任何业务往来。

中国银行公布这一决定之际,北京正面临来自国内民众越来越大的压力。鉴于朝鲜日益好战的行为,中国民众要求政府与朝鲜保持距离。

今年2月平壤进行第三次核试验后,北京对联合国向朝鲜实施新制裁的决议投了赞成票。不过,尽管华盛顿呼吁应对朝鲜采取更为强硬的立场,中国仍与朝鲜有贸易往来。

2006年,总部位于澳门的汇业银行(Banco Delta Asia)因涉嫌帮助朝鲜洗钱,被美国财政部列入黑名单。之后,北京悄无声息地冻结了中国银行澳门分行的多个朝鲜账户,此举似乎是担心中资银行成为美国的目标。美国后来解除了对汇业银行的制裁,该行否认有不法行为。

华尔街日报

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